चीन की 2026 बैटरी उपभोग कर नीति का समायोजन: लिथियम बैटरी निर्माताओं और वैश्विक खरीदारों पर प्रभाव
अमूर्त:2026 में, चीन के वित्त मंत्रालय ने आधिकारिक तौर पर घोषणा की कि, 1 सितंबर, 2026 से, परिपक्व बैटरी श्रेणियों जैसे लिथियम {{3} आयन बैटरी, निकल {{4} मेटल हाइड्राइड बैटरी और प्राथमिक लिथियम बैटरी पर उपभोग कर लगाया जाएगा, कर की दर धीरे-धीरे 2% से बढ़कर 4% हो जाएगी। इसके साथ ही, उभरती श्रेणियों जैसे कि सॉलिड स्टेट बैटरी, सोडियम बैटरी, सोडियम बैटरी और फ्यूल सेल के लिए 31 दिसंबर, 2028 तक टैक्स मुक्त विंडो प्रदान की जाएगी। यह पहली बार है कि चीन ने लिथियम बैटरी उद्योग में उपभोग कर तंत्र पेश किया है, जो चीन की बैटरी उद्योग नीति में "सार्वभौमिक सब्सिडी" से "सटीक राजकोषीय मार्गदर्शन" में एक ऐतिहासिक बदलाव का संकेत देता है। वैश्विक स्तर पर प्रत्येक लिथियम बैटरी निर्माता और विदेशी खरीदार के लिए, यह नीति पर्याप्त लागत संरचना समायोजन लाएगी और अगले तीन से पांच वर्षों में वैश्विक बैटरी आपूर्ति श्रृंखला परिदृश्य पर गहरा प्रभाव डालेगी।
अनुभाग 1: समाचार पृष्ठभूमि - नीति कहां से आती है?
11 साल की टैक्स छूट अवधि ख़त्म करना ऐतिहासिक फैसला
जून 2026 में, चीन के वित्त मंत्रालय ने आधिकारिक तौर पर एक घोषणा जारी की जिसमें कहा गया कि, उसी वर्ष 1 सितंबर से, घरेलू स्तर पर उत्पादित बैटरियों की कई श्रेणियों पर उपभोग कर लगाया जाएगा। यह पहली बार है जब चीन ने लिथियम बैटरी क्षेत्र में उपभोग कर तंत्र पेश किया है, जिससे आधिकारिक तौर पर 2015 से लागू 11 साल पुरानी बैटरी खपत कर छूट नीति समाप्त हो गई है।
इस नीति की शुरूआत अचानक नहीं हुई थी। पिछले कुछ वर्षों में, चीन के लिथियम बैटरी उद्योग ने अभूतपूर्व क्षमता विस्तार का अनुभव किया है। चाइना एसोसिएशन ऑफ ऑटोमोबाइल मैन्युफैक्चरर्स (सीएएएम) के आंकड़ों के अनुसार, चीन का संचयी लिथियम आयन बैटरी उत्पादन 2025 तक 1,100 गीगावॉट से अधिक हो जाएगा, लेकिन क्षमता उपयोग लगभग 55% तक गिर गया है, और उद्योग की कम कीमत प्रतिस्पर्धा की समस्या तेजी से गंभीर होती जा रही है। साथ ही, वैश्विक लिथियम बैटरी बाजार में चीन की हिस्सेदारी लगभग 75% है, और CATL, BYD, और EVE एनर्जी जैसी अग्रणी कंपनियां अपने शिपमेंट का विस्तार करना जारी रखती हैं, लेकिन यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा सब्सिडी विरोधी जांच के बढ़ते दबाव का सामना कर रही हैं। इस पृष्ठभूमि में, वित्त मंत्रालय ने राजकोषीय राजस्व, औद्योगिक उन्नयन और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार अनुपालन के बीच एक नया संतुलन तलाशने के लिए उपभोग कर को एक नए नीति उपकरण के रूप में उपयोग करने का विकल्प चुना है।
मुख्य समयरेखा
इस नीति को समझने के लिए, आपको सबसे पहले इसकी संपूर्ण कार्यान्वयन समय-सीमा को समझना होगा:
1 सितंबर, 2026 से पारा मुक्त प्राथमिक बैटरी, निकेल{4}मेटल हाइड्राइड बैटरी (निकल{55मेटल हाइड्राइड बैटरी), लिथियम प्राइमरी बैटरी, लिथियम आयन बैटरी और वैनेडियम रेडॉक्स फ्लो बैटरी पर 2% उपभोग कर लगाया जाएगा।
1 सितंबर, 2027 से: बैटरी उत्पादों की उपरोक्त पांच श्रेणियों के लिए कर की दर बढ़कर 4% हो जाएगी।
1 अप्रैल, 2027 से: फोटोवोल्टिक कोशिकाओं (सौर कोशिकाओं) पर 2% का उपभोग कर लगाया जाएगा।
1 अप्रैल, 2028 से प्रभावी: फोटोवोल्टिक कोशिकाओं के लिए कर की दर बढ़कर 4% हो जाएगी।
1 सितंबर, 2026 से 31 दिसंबर, 2028 तक: सोडियम {{4}आयन बैटरियां, ठोस {{5}स्टेट बैटरियां, ईंधन सेल और फोटोवोल्टिक सेल में पेरोव्स्काइट बैटरियां, टेंडेम बैटरियां और गैलियम आर्सेनाइड बैटरियां उपभोग कर से मुक्त होंगी।
वैश्विक बाज़ारों के लिए यह इतना महत्वपूर्ण क्यों है?
घरेलू कर नीति ने वैश्विक ध्यान आकर्षित किया है इसका कारण वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में चीन के बैटरी उद्योग की अपूरणीय स्थिति है। अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (IEA) की 2025 वैश्विक बैटरी आपूर्ति श्रृंखला रिपोर्ट के अनुसार, चीन वर्तमान में वैश्विक लिथियम आयन बैटरी उत्पादन क्षमता का लगभग 75%, कैथोड सामग्री उत्पादन क्षमता का लगभग 65% और एनोड सामग्री उत्पादन का 80% से अधिक नियंत्रित करता है। इसका मतलब यह है कि इलेक्ट्रिक वाहनों से लेकर ऊर्जा भंडारण बिजली स्टेशनों तक, स्मार्टफोन से लेकर बिजली उपकरणों तक, दुनिया भर के अधिकांश अंतिम उत्पादों की बैटरी लागत इस नीति से प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित होगी।
उपभोग कर का संचरण पथ स्पष्ट रूप से दिखाई देता है: चीनी निर्माताओं की पूर्व-फैक्टरी लागत (कर सहित) में वृद्धि → निर्यात कीमतों को तदनुसार समायोजित किया जाता है → विदेशी खरीदारों की खरीद कीमतें बढ़ती हैं → अंतिम उत्पादों पर लागत का दबाव उपभोक्ताओं पर डाला जाता है। इस श्रृंखला में कुछ महीनों से लेकर एक से दो साल तक का समय लगता है, लेकिन यह अंततः वैश्विक उद्योग के हर उस लिंक तक पहुंच जाएगी जो चीनी बैटरी आपूर्ति पर निर्भर है।
धारा 2: मुख्य नीति सामग्री - कर योग्य श्रेणियाँ और कर दर समय सारिणी
2-ए. करयोग्य बैटरी श्रेणियों का विस्तृत विवरण
वित्त मंत्रालय की घोषणा में स्पष्ट रूप से सूचीबद्ध कर योग्य श्रेणियां और उनकी कर दरें निम्नलिखित हैं:
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बैटरी श्रेणी |
चीनी नाम |
1 सितंबर, 2026 तक कर दरें |
1 सितंबर, 2027 तक कर दरें |
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मर्करी-निःशुल्क प्राथमिक बैटरी |
मर्करी-निःशुल्क प्राथमिक बैटरियाँ |
2% |
4% |
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एनआईएमएचबैटरी |
निकेल-मेटल हाइड्राइड (NiMH) बैटरियां |
2% |
4% |
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लिथियम प्राथमिक बैटरी |
लिथियम प्राथमिक बैटरी |
2% |
4% |
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लिथियम-आयनबैटरी |
लिथियम-आयन बैटरियां |
2% |
4% |
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वैनेडियम फ्लो बैटरी |
वैनेडियम रिडॉक्स प्रवाह बैटरी |
2% |
4% |
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सौर/फोटोवोल्टिक सेल |
फोटोवोल्टिक सेल (सौर सेल) |
2% (1 अप्रैल, 2027 से प्रभावी) |
4% (1 अप्रैल, 2028 से प्रभावी) |
यह ध्यान देने योग्य है कि उपरोक्त सभी श्रेणियों के लिए कर दर समायोजन में "दो {{0} कदम" रणनीति अपनाई जाती है {{1} उद्योग को पहले वर्ष में अनुकूलन के लिए एक विंडो की अनुमति देने के लिए 2% की मध्यम कर दर दी जाती है, और फिर एक वर्ष के बाद दर को पूरे 4% तक बढ़ा दिया जाता है। यह स्तरीय डिज़ाइन राजकोषीय उद्देश्यों और उद्योग स्थिरता के बीच नीति निर्माताओं के विवेकपूर्ण व्यापार को दर्शाता है।
2-बी. कर-मुक्त बैटरी श्रेणियों का विस्तृत विवरण (1 सितंबर, 2026 - 31 दिसंबर, 2028)
कर योग्य श्रेणियों के बिल्कुल विपरीत, वित्त मंत्रालय ने एक साथ कर मुक्त उत्पादों की एक सूची जारी की। निम्नलिखित छह प्रकार की बैटरियां 31 दिसंबर, 2028 तक उपभोग कर से पूरी तरह मुक्त हैं:
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शुल्क-मुक्त बैटरी श्रेणी |
चीनी नाम |
कर छूट की समय सीमा |
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सोडियम-आयन बैटरी |
सोडियम-आयन बैटरियां |
31 दिसंबर 2028 |
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सॉलिड-स्टेट बैटरी |
ठोस-अवस्था वाली बैटरियाँ |
31 दिसंबर 2028 |
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ईंधन सेल |
ईंधन कोशिकाएं |
31 दिसंबर 2028 |
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पेरोव्स्काइट सौर सेल |
पेरोव्स्काइट फोटोवोल्टिक कोशिकाएं |
31 दिसंबर 2028 |
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अग्रानुक्रम सौर सेल |
अग्रानुक्रम फोटोवोल्टिक कोशिकाएं |
31 दिसंबर 2028 |
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GaAs सौर सेल |
गैलियम आर्सेनाइड फोटोवोल्टिक कोशिकाएं |
31 दिसंबर 2028 |
यह कर छूट सूची यादृच्छिक रूप से नहीं चुनी गई थी। ये छह प्रौद्योगिकियां व्यावसायीकरण के प्रारंभिक चरण में हैं, विनिर्माण लागत आम तौर पर परिपक्व उत्पादों की तुलना में अधिक है और बाजार में प्रवेश कम है। कर छूट विंडो की स्थापना अनिवार्य रूप से सरकार प्रत्यक्ष सब्सिडी को बदलने, नई प्रौद्योगिकियों के बड़े पैमाने पर उत्पादन के लिए समय और पूंजी खरीदने के लिए कर नीति का उपयोग कर रही है।
2-सी. स्तरीय कराधान का अंतर्निहित तर्क
इस नीति दस्तावेज़ की, जब इसकी संपूर्णता में जांच की जाती है, तो निम्नलिखित तर्क द्वारा संक्षेपित किया जा सकता है: ** परिपक्व और पहले से ही अधिक आपूर्ति वाली प्रौद्योगिकियों पर कर लगाएं, और उन प्रौद्योगिकियों पर कर कम करें जो अभी भी गति पकड़ रही हैं और समर्थन की आवश्यकता है। ** "कराधान और छूट" की यह रूपरेखा फोटोवोल्टिक और अर्धचालक जैसे क्षेत्रों में औद्योगिक उन्नयन को बढ़ावा देने के चीन के ऐतिहासिक पथ के साथ निकटता से मेल खाती है। नीति का निहितार्थ यह है कि लिथियम आयन बैटरियों का युग समाप्त नहीं हुआ है, लेकिन उद्योग को उच्च दक्षता और उच्च तकनीकी सामग्री की ओर विकसित होना चाहिए।
धारा 3: चीन 2026 में बैटरी खपत कर क्यों लागू करेगा?
3-ए. राजकोषीय राजस्व की संरचना का समायोजन: हरित कर प्रणाली का निर्माण
व्यापक राजकोषीय परिप्रेक्ष्य से, चीन अपने "दोहरे कार्बन" लक्ष्यों के ढांचे के तहत एक पर्यावरण उन्मुख कर प्रणाली के निर्माण में तेजी ला रहा है। विशिष्ट वस्तुओं की खपत को विनियमित करने के लिए एक परिपक्व उपकरण के रूप में, हरित राजकोषीय टूलबॉक्स में उपभोग कर को शामिल करना एक तार्किक विकल्प है। 2025 तक चीन में लगभग 1,100 GWh के अनुमानित लिथियम आयन बैटरी उत्पादन और लगभग RMB 60 मिलियन प्रति GWh की औसत पूर्व फैक्टरी कीमत के आधार पर, 2% उपभोग कर सरकार के लिए वृद्धिशील वार्षिक राजस्व में लगभग RMB 13 बिलियन ला सकता है; अगर इसे 4% तक बढ़ाया जाए तो यह आंकड़ा 26 अरब आरएमबी से अधिक हो जाएगा। यह पैमाना उभरती प्रौद्योगिकी अनुसंधान एवं विकास और पर्यावरण प्रशासन में निवेश के लिए सब्सिडी का समर्थन करने के लिए पर्याप्त है।
3-बी. अतिक्षमता का समाधान: प्रशासनिक हस्तक्षेप को कराधान से बदलना
पिछले तीन वर्षों में, चीन की लिथियम बैटरी उत्पादन क्षमता की विस्तार दर बाजार की मांग की वृद्धि दर से कहीं अधिक हो गई है। ब्लूमबर्गएनईएफ डेटा के अनुसार, 2025 के अंत तक, चीन की प्रभावी लिथियम बैटरी उत्पादन क्षमता लगभग 2,000 गीगावॉट तक पहुंच जाएगी, जबकि इसी अवधि के दौरान वास्तविक उत्पादन लगभग 1,100 गीगावॉट होगा, जिसके परिणामस्वरूप क्षमता उपयोग दर केवल 55% होगी। बड़ी संख्या में छोटे और मध्यम आकार के निर्माता कम मार्जिन पर या घाटे में भी काम कर रहे हैं, और पूरा उद्योग कम कीमत की प्रतिस्पर्धा के दुष्चक्र में फंस गया है।
उपभोग कर लगाने से सीधे तौर पर अकुशल उत्पादन क्षमता के अस्तित्व की गुंजाइश कम हो जाएगी। पहले से ही 5% से कम सकल लाभ मार्जिन वाले छोटे निर्माताओं के लिए, अतिरिक्त 2% - 4% कर लागत बाजार से बाहर निकलने या विलय और अधिग्रहण की तलाश करने के उनके निर्णय को प्रेरित करने के लिए पर्याप्त है। संक्षेप में, यह सरकार उद्योग समाशोधन प्राप्त करने के लिए मूल्य तंत्र का उपयोग कर रही है, जो प्रशासनिक आदेशों के माध्यम से क्षमता सीमा निर्धारित करने की पिछली पद्धति को प्रतिस्थापित कर रही है, जो बाजार-उन्मुख सुधारों की दिशा के अनुरूप है।
3-सी. प्रौद्योगिकी रोडमैप मार्गदर्शन: अगली पीढ़ी की बैटरी प्रौद्योगिकी के लिए मार्ग प्रशस्त करना
चीन की 14वीं पंचवर्षीय योजना में स्पष्ट रूप से ठोस {2}स्टेट बैटरियों और सोडियम{3}आयन बैटरियों को प्रगति के प्रमुख क्षेत्रों के रूप में सूचीबद्ध किया गया है। हालाँकि, गंभीर अतिक्षमता और लिथियम आयन बैटरी क्षेत्र में लगातार गिरती कीमतों की विशेषता वाले बाजार के माहौल में, लंबी वापसी अवधि के साथ नई प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान और विकास में पर्याप्त पूंजी निवेश करने के लिए कंपनियों को प्रेरित करने के लिए शुद्ध बाजार ताकतें अपर्याप्त हैं।
कर छूट नीतियों की शुरूआत ने इस लागत समीकरण को बदल दिया है। एक उदाहरण के रूप में सालाना 100 गीगावॉट ठोस राज्य बैटरी का उत्पादन करने वाली कंपनी को लेते हुए, कर वाली लिथियम आयन बैटरी की तुलना में, 4% कर दर अंतर के परिणामस्वरूप करोड़ों आरएमबी का लागत लाभ होगा, जो निवेश निर्णय लेने के स्तर पर पर्याप्त प्रोत्साहन प्रभाव पैदा करने के लिए पर्याप्त है। यह कोई सब्सिडी नहीं है, बल्कि कर अंतर के माध्यम से बाजार प्रतिस्पर्धा की लागत संरचना को नया आकार देना है।
3-डी. अंतर्राष्ट्रीय व्यापार दबावों को संबोधित करना: कर उपकरणों का भूराजनीतिक महत्व
2023 से, यूरोपीय संघ ने चीनी इलेक्ट्रिक वाहनों में सब्सिडी विरोधी जांच शुरू की है और अंततः अतिरिक्त टैरिफ लगाया है; इस बीच, अमेरिका ने धारा 301 के तहत चीनी बैटरी उत्पादों पर अपने टैरिफ अवरोधों को बनाए रखा और मजबूत किया है। चीन में बैटरी सब्सिडी के संबंध में यूरोपीय संघ और अमेरिका के निरंतर दबाव ने चीनी सरकार को डब्ल्यूटीओ नियमों के ढांचे के भीतर अधिक रक्षात्मक औद्योगिक सहायता उपकरण तलाशने के लिए मजबूर किया है।
सब्सिडी और काउंटरवेलिंग उपायों (एससीएम समझौते) पर डब्ल्यूटीओ समझौते के अनुसार, सदस्य राज्यों द्वारा अपने उत्पादों पर लगाए गए घरेलू उपभोग करों को सामान्य कर उपाय माना जाता है, विशिष्ट सब्सिडी नहीं, और सिद्धांत रूप में, एक नीति उपकरण का गठन नहीं किया जाता है जिसे काउंटरवेलिंग शुल्क जांच में लक्षित किया जा सकता है। प्रत्यक्ष औद्योगिक सब्सिडी को उपभोग करों से बदलने से चीन को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार घर्षणों में अपनी सुरक्षा के लिए अधिक ठोस कानूनी आधार बनाने में मदद मिलती है।
3-ई. पर्यावरण संरक्षण और संसाधन प्रबंधन: उद्योग को उच्च गुणवत्ता वाले विकास की ओर मार्गदर्शन करना
दीर्घावधि परिप्रेक्ष्य से, यह नीति चीन के संसाधन प्रबंधन लक्ष्यों को भी पूरा करती है। लिथियम, कोबाल्ट और निकल जैसे प्रमुख खनिज संसाधनों के खनन का पर्यावरण पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है, जबकि निम्न बैटरी उत्पादों में अक्सर कम ऊर्जा घनत्व और लघु चक्र जीवन होता है, जिसके परिणामस्वरूप संसाधन खपत की प्रति यूनिट कम आर्थिक और पर्यावरणीय लाभ होता है। परिपक्व उत्पाद श्रेणियों पर कर लगाकर, नीति उद्देश्यपूर्ण रूप से उद्योग को उच्च ऊर्जा घनत्व, लंबे जीवनकाल और अधिक पुनर्चक्रण क्षमता वाले उत्पादों की ओर मार्गदर्शन करती है, जो चीन के "दोहरे कार्बन" लक्ष्यों और परिपत्र अर्थव्यवस्था रणनीति के साथ तालमेल बिठाती है।
धारा 4: चीनी लिथियम बैटरी निर्माताओं पर प्रभाव
4-ए. प्रत्यक्ष लागत दबाव: बड़े और छोटे कारखानों के बीच अंतर
निर्माताओं पर नई नीति का पहला प्रभाव पूर्व कारखाने की लागत में प्रत्यक्ष वृद्धि है। उदाहरण के तौर पर लिथियम आयन बैटरियों को लेते हुए, उपभोग कर उत्पादन (या अनुबंध विनिर्माण) चरण पर लगाया जाता है, और कंपनियों को पूर्व कारखाने चरण पर कर भुगतान की पुष्टि करने की आवश्यकता होती है। यह मानते हुए कि पावर बैटरी पैक की पूर्व फैक्टरी कीमत 60 मिलियन युआन प्रति जीडब्ल्यूएच है, 2% उपभोग कर का मतलब लगभग 1.2 मिलियन युआन/जीडब्ल्यूएच का अतिरिक्त कर बोझ है; 4% तक बढ़ने के बाद, कर का बोझ लगभग 2.4 मिलियन युआन/जीडब्ल्यूएच तक पहुंच जाएगा।
हालाँकि, यह लागत प्रभाव उद्योग के भीतर समान रूप से वितरित नहीं है। CATL और BYD जैसी अग्रणी कंपनियां, अपनी मजबूत सौदेबाजी की शक्ति, पैमाने की अर्थव्यवस्था और अपेक्षाकृत उच्च सकल मार्जिन (2024 में पावर बैटरी के लिए CATL का सकल मार्जिन लगभग 26% था) के साथ, आपूर्ति श्रृंखला लागत को अनुकूलित करके, उत्पाद वर्धित मूल्य में वृद्धि करके, या कर के बोझ को आंशिक रूप से नीचे की ओर स्थानांतरित करके कुछ हद तक प्रभाव को अवशोषित कर सकती हैं। लेकिन उद्योग में कई छोटे और मध्यम आकार के निर्माताओं के लिए जिनका सकल मार्जिन पहले ही 3% -8% तक गिर गया है, अतिरिक्त 2% -4% कर का बोझ सीधे नुकसान का कारण बन सकता है, जिससे उन्हें उत्पादन बंद करने, परिवर्तन या अधिग्रहण के बीच चयन करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा।
4-बी. लाभ मार्जिन संपीड़न और डाउनस्ट्रीम मूल्य बातचीत
छोटे और मध्यम आकार के निर्माताओं को भी एक महत्वपूर्ण चुनौती का सामना करना पड़ता है: डाउनस्ट्रीम ग्राहकों पर कर का बोझ डालने की उनकी क्षमता बेहद सीमित है। वाहन निर्माता और बड़े ऊर्जा भंडारण इंटीग्रेटर्स आम तौर पर अपने अनुबंधों में सख्त मूल्य लॉकिंग क्लॉज शामिल करते हैं और आपूर्तिकर्ता चयन में काफी सौदेबाजी की शक्ति रखते हैं। अत्यधिक आपूर्ति की विशेषता वाले बाजार में, आपूर्तिकर्ताओं द्वारा एकतरफा मूल्य वृद्धि के परिणामस्वरूप अक्सर ऑर्डर खो जाते हैं।
यह दुविधा उद्योग के ध्रुवीकरण को और अधिक बढ़ाएगी: कर सुधार झटके के दौरान बड़े निर्माता अपनी बाजार हिस्सेदारी का विस्तार कर सकते हैं, जबकि छोटे निर्माता तेजी से बाजार से बाहर हो जाएंगे। ऐतिहासिक रूप से, 2011-2013 की सब्सिडी कटौती अवधि के दौरान चीन के फोटोवोल्टिक उद्योग द्वारा अनुभव की गई एकाग्रता में तेजी से वृद्धि एक संदर्भ के रूप में काम कर सकती है।
4-सी. त्वरित उत्पाद संरचना परिवर्तन
पर्याप्त अनुसंधान एवं विकास क्षमताओं वाले निर्माताओं के लिए, उपभोग कर नीति परिवर्तन के लिए एक स्पष्ट संकेत प्रदान करती है: कर मुक्त श्रेणियों की ओर बदलाव में तेजी लाना। सॉलिड स्टेट बैटरी आर एंड डी निवेश को पहले अपने लंबे वाणिज्यिक रिटर्न चक्र के कारण वित्तीय कठिनाइयों का सामना करना पड़ा था, लेकिन 2% - 4% कर दर अंतर ने लागत स्तर पर सॉलिड स्टेट बैटरी और तरल लिथियम आयन बैटरी के बीच प्रतिस्पर्धी संबंध को फिर से परिभाषित किया है, जिससे सॉलिड स्टेट बैटरी के व्यावसायीकरण की समय-सीमा आर्थिक रूप से अधिक आकर्षक हो गई है।
सोडियम-आयन बैटरियों की स्थिति विशेष रूप से उल्लेखनीय है। क्योंकि सोडियम-आयन बैटरियां लिथियम और कोबाल्ट जैसे दुर्लभ संसाधनों पर निर्भर नहीं होती हैं, इसलिए उनके कच्चे माल की लागत स्वाभाविक रूप से लिथियम{3}आयन बैटरियों की तुलना में कम होती है। कर छूट विंडो के साथ, वे अपेक्षाकृत कम ऊर्जा घनत्व आवश्यकताओं वाले अनुप्रयोगों में लिथियम आयरन फॉस्फेट बैटरियों के साथ सीधे प्रतिस्पर्धा करने के लिए तैयार हैं, जैसे दोपहिया इलेक्ट्रिक वाहन और छोटे पैमाने पर ऊर्जा भंडारण। CATL, BYD, और Zhongke Haina जैसी कंपनियों ने पहले ही सोडियम {{8}आयन उत्पादन लाइनें स्थापित कर ली हैं, और नीति लागू होने के बाद उनकी क्षमता विस्तार में तेजी आने की उम्मीद है।
4-डी. उत्पादन क्षमता को विदेशों में स्थानांतरित करने की संभावना।
कुछ निर्माता कर के बोझ से बचने के लिए अपना ध्यान विदेशी उत्पादन अड्डों पर लगा सकते हैं और अपनी क्षमता को गैर-कर योग्य क्षेत्रों में स्थानांतरित कर सकते हैं। वास्तव में, हंगरी में सीएटीएल का कारखाना, जर्मनी और मोरक्को में गुओक्सुआन हाई{2}}टेक का संचालन, और दक्षिण पूर्व एशिया में ईवीई एनर्जी का निवेश सभी इस नीति के कार्यान्वयन से पहले का है। नई नीति इस प्रक्रिया को तेज़ कर सकती है, विशेषकर निर्यातोन्मुखी उत्पाद शृंखलाओं के लिए। गंतव्य बाजारों या पारगमन बिंदुओं पर स्थानीयकृत उत्पादन क्षमता स्थापित करने से चीन के उपभोग कर को रोका जा सकता है और यूरोपीय और अमेरिकी टैरिफ बाधाओं को दूर किया जा सकता है, जिससे दोहरी लागत लाभ की पेशकश की जा सकती है।
4-ई. अनुपालन प्रणाली के निर्माण का प्रारंभिक बोझ
अधिकांश लिथियम बैटरी निर्माताओं के लिए, उपभोग कर कर लेखांकन के एक बिल्कुल नए आयाम का प्रतिनिधित्व करता है। नई नीति लागू होने से पहले, कंपनियों को निम्नलिखित अनुपालन तैयारी पूरी करने की आवश्यकता है: एक उपभोग कर घोषणा और लेखा प्रणाली स्थापित करना, प्रत्येक उत्पाद श्रेणी के वर्गीकरण की पुष्टि करना, आउटसोर्स प्रसंस्करण के कर उपचार का आकलन करना, और डाउनस्ट्रीम ग्राहकों के साथ अनुबंध मूल्य शर्तों पर फिर से बातचीत करना। इन अनुपालन निवेशों पर अल्पावधि में अतिरिक्त प्रबंधन लागत आएगी, विशेष रूप से कमजोर आंतरिक नियंत्रण प्रणाली वाले छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए।
धारा 5: विदेशी लिथियम बैटरी खरीदारों पर प्रभाव
5-ए. खरीद लागत कैसे बदलेगी?
विदेशी खरीदारों के लिए जो चीनी आपूर्ति श्रृंखला पर भरोसा करते हैं, सबसे सीधा सवाल यह है: मेरी खरीद लागत कितनी बढ़ जाएगी? उत्तर अनेक चरों के संयुक्त प्रभाव पर निर्भर करता है।
बेसलाइन परिदृश्य के तहत (यह मानते हुए कि चीनी आपूर्तिकर्ता पूरी तरह से कर का बोझ निर्यात कीमतों पर डालते हैं), एफओबी कीमतों में प्रत्यक्ष वृद्धि कर की दर के अनुरूप होगी, यानी, सितंबर 2026 के बाद लगभग 2% की वृद्धि और सितंबर 2027 के बाद लगभग 4% की वृद्धि। हालांकि, विनिमय दर में उतार-चढ़ाव (उसी अवधि के दौरान आरएमबी का 1% - 2% मूल्यह्रास आंशिक रूप से मूल्य वृद्धि की भरपाई कर सकता है), चीन में घरेलू प्रतिस्पर्धी दबाव (आपूर्तिकर्ता अपने को कम करना चुन सकते हैं) को ध्यान में रखते हुए ऑर्डर बनाए रखने के लिए लाभ मार्जिन), और दीर्घकालिक अनुबंधों के मूल्य संरक्षण तंत्र, खरीद लागत में वास्तविक वृद्धि **1% और 5%** के बीच होने की उम्मीद है, अधिकांश खरीदारों को लगभग 2%-3% की वृद्धि का अनुभव होने की संभावना है।
यह जानना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है कि यदि निर्यात कर छूट का विवरण अस्पष्ट है (धारा 7 देखें), तो निर्यात कीमतों में वृद्धि अपेक्षा से अधिक हो सकती है, और उपर्युक्त अनुमानित सीमा ऊपर की ओर स्थानांतरित हो सकती है।
5-बी. आपूर्तिकर्ताओं की तीन मूल्य निर्धारण रणनीतियाँ
नए कर बोझ का सामना करते हुए, चीनी लिथियम बैटरी आपूर्तिकर्ता आमतौर पर निम्नलिखित तीन रणनीतियों में से एक या कई रणनीतियों के संयोजन को अपनाते हैं:
रणनीति 1: अवशोषण** - मुख्य रूप से अत्यधिक प्रतिस्पर्धी उत्पाद श्रेणियों या परिदृश्यों में देखा जाता है जहां आपूर्तिकर्ता प्रमुख ग्राहकों के साथ बाजार हिस्सेदारी बनाए रखने के लिए उत्सुक होते हैं। यह अल्पावधि में खरीदारों के लिए सबसे अधिक फायदेमंद है, लेकिन इससे आपूर्तिकर्ताओं पर वित्तीय दबाव बढ़ सकता है और बाद में आपूर्ति स्थिरता जोखिम हो सकता है।
रणनीति दो: आंशिक पास{{0}से** - सबसे आम बाजार परिणाम, जहां दोनों पक्ष कर के बोझ को साझा करने के लिए बातचीत करते हैं, जिसमें मूल्य समायोजन कर दर के लगभग 50% से 70% तक होता है। यह मॉडल अधिक टिकाऊ है और दीर्घकालिक साझेदारी बनाए रखने के लिए बेहतर अनुकूल है।
रणनीति 3: पूर्ण पास{{1}के माध्यम से** - मुख्य रूप से उच्च तकनीकी बाधाओं और वैकल्पिक आपूर्तिकर्ताओं की कमी के साथ विशिष्ट उत्पाद श्रेणियों में, या लंबी अवधि के अनुबंधों की समाप्ति के बाद पुन: बातचीत के चरण में देखा जाता है। इस परिदृश्य में, खरीदार पूरा कर बोझ वहन करता है, कर दरों के साथ-साथ खरीद लागत भी बढ़ती है।
5-सी. विदेशी खरीदारों से निपटने की रणनीतियाँ
रणनीति 1: सितंबर 2026 तक दीर्घकालिक आपूर्ति अनुबंध सुरक्षित करें
स्थिर खरीद मात्रा और पूर्वानुमानित मांग वाले खरीदारों के लिए, 1 सितंबर, 2026 को नीति के आधिकारिक तौर पर प्रभावी होने से पहले 12-24 महीनों के लिए प्रमुख चीनी आपूर्तिकर्ताओं के साथ दीर्घकालिक खरीद समझौतों पर हस्ताक्षर करने और बेंचमार्क अवधि के भीतर नीति समायोजन से पहले कीमतों को लॉक करने के लिए अनुबंधों में मूल्य बेंचमार्क खंडों को स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट करने की सिफारिश की जाती है।
रणनीति 2: अनुबंध में कर समायोजन खंड शामिल करें।
उन खरीदारों के लिए जो अल्पावधि में अनुबंध सुरक्षित नहीं कर सकते हैं, नए या नवीनीकृत अनुबंधों में स्पष्ट कर परिवर्तन खंड शामिल करने की दृढ़ता से अनुशंसा की जाती है। इन खंडों में यह निर्धारित किया जाना चाहिए कि यदि चीनी सरकार कर नीति में बदलाव करती है जो सीधे बैटरी की पूर्व फैक्टरी कीमतों को प्रभावित करती है, तो दोनों पक्ष समायोजन सीमा के लिए ऊपरी सीमा निर्धारित करते हुए एक निश्चित अवधि के भीतर कीमत पर फिर से बातचीत करेंगे। यह वर्तमान में नीतिगत अनिश्चितता को दूर करने के लिए उद्योग में सबसे अधिक इस्तेमाल किया जाने वाला अनुबंध सुरक्षा उपकरण है।
रणनीति 3: आपूर्तिकर्ता विविधीकरण की व्यवहार्यता का आकलन करें
आपूर्ति श्रृंखला विविधीकरण कोई नया सुझाव नहीं है, लेकिन 2026 की नीति विंडो इस रणनीति के लिए एक नया प्राथमिकता तर्क प्रदान करती है। दक्षिण कोरियाई कंपनियां एलजी एनर्जी सॉल्यूशन, सैमसंग एसडीआई और एसके ऑन मुख्य रूप से उत्तरी अमेरिका और यूरोप में अपनी क्षमता का विस्तार कर रही हैं; जापान की पैनासोनिक की जड़ें उत्तरी अमेरिकी ईवी बाजार में गहरी हैं; और भारत का टाटा समूह अपनी बैटरी उत्पादन क्षमता निर्माण में तेजी ला रहा है। हालाँकि, व्यावहारिक बाधाओं में शामिल हैं: दक्षिण कोरियाई और जापानी उत्पादों की तकनीकी विशिष्टताएँ अक्सर चीनी उत्पादों से भिन्न होती हैं, और स्विचिंग लागत को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है; भारत जैसे उभरते आपूर्तिकर्ताओं की गुणवत्ता प्रणालियों और वितरण स्थिरता को साबित करने के लिए अभी भी समय की आवश्यकता है। इसलिए, विविधीकरण की योजना एक आकस्मिक योजना के बजाय एक मध्यम अवधि की रणनीति के रूप में बनाई जानी चाहिए।
रणनीति 4: शुल्क मुक्त उत्पाद श्रेणियों की उपयुक्तता का आकलन करने को प्राथमिकता दें
ऐसे अनुप्रयोग परिदृश्यों के लिए जहां तकनीकी विशिष्टताएं प्रतिस्थापन की अनुमति देती हैं, विकल्प के रूप में सोडियम {{0}आयन बैटरियों या ठोस -राज्य बैटरियों (एक बार जब वे बड़े पैमाने पर उत्पादन में प्रवेश करती हैं) की व्यवहार्यता का व्यवस्थित रूप से मूल्यांकन करने की अनुशंसा की जाती है। विशेष रूप से अपेक्षाकृत आरामदायक ऊर्जा घनत्व आवश्यकताओं वाले परिदृश्यों में, जैसे कि ऊर्जा भंडारण, दो {{3}पहिया वाहन, और कम {{4}स्पीड इलेक्ट्रिक वाहन, 2028 के अंत तक सोडियम {{6}आयन बैटरियों का शून्य {5}कर लाभ उन्हें स्वामित्व की कुल लागत (टीसीओ) के मामले में काफी प्रतिस्पर्धी बनाता है।
5-डी. विभिन्न क्षेत्रों के खरीदारों में अंतर का प्रभाव
अमेरिकी खरीदारों को दोहरे लागत दबाव का सामना करना पड़ता है। धारा 301 के तहत, अमेरिका को चीनी लिथियम बैटरी निर्यात पर पहले से ही 7.5%-25% का अतिरिक्त टैरिफ लगता है। यदि इसे 4% उपभोग कर द्वारा संयोजित किया जाता है, तो अमेरिकी खरीदारों के लिए खरीद लागत में वास्तविक वृद्धि सभी क्षेत्रों में सबसे महत्वपूर्ण है, जो दक्षिण कोरिया, जापान और यहां तक कि घरेलू बैटरी आपूर्तिकर्ताओं की ओर उनके बदलाव को और तेज करती है।
यूरोपीय खरीदार: उपभोग कर संचरण का दबाव ईयू बैटरी विनियमन 2023/1542 की अनुपालन आवश्यकताओं से बढ़ गया है। यूरोपीय संघ के नियमों में बैटरी कार्बन पदचिह्न घोषणाओं और पुनर्नवीनीकरण सामग्री के अनुपात के संबंध में स्पष्ट आवश्यकताएं हैं। चीनी आपूर्तिकर्ताओं को पहले से ही इन आवश्यकताओं को पूरा करने में अतिरिक्त लागत का सामना करना पड़ता है, और उपभोग कर की शुरूआत चीन यूरोपीय बैटरी व्यापार में लाभ मार्जिन को और कम कर देगी। इसके अलावा, हालांकि ईयू कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (सीबीएएम) वर्तमान में सीधे बैटरी उत्पादों को कवर नहीं करता है, इसके विस्तारित दायरे के जोखिम को मध्यम अवधि की खरीद योजना में शामिल करने की आवश्यकता है।
दक्षिण पूर्व एशियाई खरीदार: तुलनात्मक रूप से कहें तो, उन पर सीधे तौर पर सबसे कम प्रभाव पड़ता है और उनके पास पुनः निर्यात व्यापार के अवसर होते हैं। वियतनाम, थाईलैंड, मलेशिया और अन्य देश न केवल चीनी बैटरियों के लिए महत्वपूर्ण आयात बाजार हैं, बल्कि विदेशी उत्पादन क्षमता स्थापित करने के लिए चीनी निर्माताओं के लिए प्राथमिकता वाले गंतव्य भी हैं। जैसे-जैसे अधिक चीनी बैटरी निर्माता दक्षिण पूर्व एशिया में कारखाने स्थापित करते हैं, स्थानीय खरीदार सीधे स्थानीय रूप से उत्पादित उत्पादों को खरीदने की उम्मीद कर सकते हैं जो उपभोग करों से बचते हैं।
धारा 6: विभिन्न अनुप्रयोग क्षेत्रों के वर्गीकरण पर प्रभाव
6-ए. इलेक्ट्रिक वाहन (ईवी) उद्योग
पावर बैटरियों की लागत एक इलेक्ट्रिक वाहन की कुल लागत का लगभग 35%-45% होती है। लिथियम आयन बैटरियों पर उपभोग कर की शुरूआत से आपूर्ति शृंखला में नई लागत का दबाव आएगा और इसका असर धीरे-धीरे पूरे वाहन की कीमत पर पड़ेगा।
चीनी घरेलू ईवी ब्रांडों (BYD, NIO, XPeng, आदि) के लिए, उनके निर्यातित उत्पादों की लागत प्रतिस्पर्धात्मकता कुछ हद तक कम हो सकती है। विशेष रूप से यूरोपीय बाजार में, चीनी ईवी ब्रांड पहले से ही अतिरिक्त टैरिफ के दबाव में हैं, और बैटरी की लागत में और वृद्धि से यूरोपीय बाजार में कुछ मॉडलों की कीमत को बनाए रखना मुश्किल हो सकता है। हालाँकि, अग्रणी वाहन निर्माता आमतौर पर बैटरी आपूर्तिकर्ताओं के साथ गहरे रणनीतिक सहयोग समझौते करते हैं, जो अल्पावधि में मूल्य संचरण प्रभाव को कुछ हद तक विलंबित और सुचारू करेगा।
इस संदर्भ में सोडियम आयन बैटरियों के लिए कर छूट नीति विशेष रूप से उल्लेखनीय है। CATL ने पहले ही सोडियम{{2}आयन बैटरियां लॉन्च कर दी हैं और उन्हें प्रवेश स्तर के इलेक्ट्रिक वाहनों में उपयोग करने की योजना है। यदि नीति सोडियम आयन बैटरी उत्पादन क्षमता का मार्गदर्शन और तेजी लाती है, तो प्रवेश स्तर के ईवी के लिए पावर बैटरियों की लागत संरचना में महत्वपूर्ण बदलाव होंगे।
6-बी. ऊर्जा भंडारण प्रणाली (ईएसएस) उद्योग
ऊर्जा भंडारण उद्योग के लिए नीति परिदृश्य अपेक्षाकृत जटिल है। वैनेडियम रेडॉक्स फ्लो बैटरी और लिथियम आयन बैटरी दोनों पर समान कर दरों के साथ एक ही कर श्रेणी के तहत कर लगाया जाता है, इसलिए बड़े पैमाने पर ग्रिड से जुड़े ऊर्जा भंडारण परिदृश्यों में उनके सापेक्ष प्रतिस्पर्धी संबंध अप्रभावित रहते हैं। वास्तविक चर छोटे से लेकर मध्यम स्तर के औद्योगिक और वाणिज्यिक ऊर्जा भंडारण और आवासीय ऊर्जा भंडारण परिदृश्यों में सोडियम {{5}आयन बैटरियों के कर छूट लाभ से आता है, कर छूट नीति के कारण सोडियम आयन बैटरियों की स्वामित्व की कुल लागत (टीसीओ) प्रतिस्पर्धात्मकता में काफी वृद्धि होगी।
ब्लूमबर्गएनईएफ के पूर्वानुमानों के अनुसार, 2028 तक सोडियम आयन बैटरियों के बड़े पैमाने पर उत्पादन की लागत आरएमबी 50 मिलियन प्रति गीगावॉट से कम होने की उम्मीद है। यदि 4% कर दर का लाभ जोड़ा जाता है, तो सोडियम-आयन बैटरियों और लिथियम आयरन फॉस्फेट बैटरियों के बीच लागत अंतर और भी कम होकर नगण्य स्तर तक पहुंच जाएगा। उस समय, ऊर्जा भंडारण बाजार में प्रौद्योगिकी मार्गों के प्रतिस्पर्धी परिदृश्य को पर्याप्त पुनर्गठन का सामना करना पड़ेगा।
6-सी. उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स उद्योग
उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स उत्पाद जैसे स्मार्टफोन, लैपटॉप, वायरलेस हेडफ़ोन और पहनने योग्य डिवाइस मुख्य रूप से छोटी लिथियम आयन बैटरी का उपयोग करते हैं। ईवी पावर बैटरियों की तुलना में, उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स में उपयोग की जाने वाली बैटरियों का व्यक्तिगत मूल्य छोटा होता है, और 4% कर की दर का एकल उत्पाद की लागत पर सीमित प्रभाव पड़ता है (मोबाइल फोन की बैटरी पर कर का बोझ लगभग 1-3 आरएमबी बढ़ जाता है)। हालाँकि, करोड़ों की वार्षिक शिपमेंट वाले उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स ब्रांडों के लिए, संचयी कर का बोझ अभी भी महत्वपूर्ण है।
ऐप्पल और सैमसंग जैसे वैश्विक उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स दिग्गजों ने पहले से ही "चीन" आपूर्ति श्रृंखला रणनीति लागू कर दी है, कुछ उत्पादन क्षमता को वियतनाम और भारत में स्थानांतरित कर दिया है। यह उपभोग कर नीति चीन के बाहर बैटरी आपूर्ति स्रोत स्थापित करने के लिए उनके प्रोत्साहन को और मजबूत कर सकती है, विशेष रूप से उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स के लिए छोटी लिथियम बैटरी के ऑर्डर लेने में सक्षम वियतनामी और भारतीय आपूर्तिकर्ताओं के लिए, जो नए बाजार के अवसर प्रस्तुत करता है।
6-डी. फोटोवोल्टिक और फोटोवोल्टिक-भंडारण एकीकरण
फोटोवोल्टिक कोशिकाओं के लिए कर अनुसूची ऊर्जा भंडारण बैटरियों के लिए कर अनुसूची से भिन्न है (अप्रैल 2027 में 2% शुरू, अप्रैल 2028 में 4% तक बढ़ रही है), जिससे उद्योग को लंबी अनुकूलन अवधि की अनुमति मिलती है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि पेरोव्स्काइट कोशिकाओं, टेंडेम कोशिकाओं और गैलियम आर्सेनाइड कोशिकाओं के लिए पूर्ण कर छूट प्रभावी रूप से कर बाधा के बिना अगली पीढ़ी की फोटोवोल्टिक प्रौद्योगिकियों के व्यावसायीकरण के लिए एक तेज़ मार्ग प्रशस्त करती है।
वर्तमान में, पेरोव्स्काइट क्रिस्टलीय सिलिकॉन टेंडेम सौर कोशिकाओं की रूपांतरण दक्षता 33% से अधिक हो गई है, जो उन्हें विश्व स्तर पर अग्रणी स्तर पर रखती है। हालाँकि, बड़े पैमाने पर उत्पादन की उपज और दीर्घकालिक स्थिरता के लिए अभी भी और सफलताओं की आवश्यकता है। कर छूट नीतियां प्रासंगिक कंपनियों को 2-3 साल की कम लागत वाली विंडो प्रदान करती हैं, जिससे तकनीकी सफलताओं के बाद तेजी से बड़े पैमाने पर उत्पादन की सुविधा मिलती है।
6-ई. औद्योगिक और विशेष अनुप्रयोग
ईंधन सेल को सभी कर श्रेणियों के बीच सबसे लंबी कर छूट अवधि प्राप्त हुई है, जो हाइड्रोजन संचालित फोर्कलिफ्ट, स्थिर हाइड्रोजन बैकअप बिजली आपूर्ति और ईंधन सेल वाणिज्यिक वाहनों जैसे विशिष्ट बाजारों के लिए एक स्पष्ट वरदान है। हाल के वर्षों में, चीन ने हाइड्रोजन ईंधन सेल वाणिज्यिक वाहनों के लिए औद्योगिक समर्थन संसाधनों में भारी निवेश किया है, और साथ में कर छूट नीति हाइड्रोजन ईंधन सेल प्रणालियों की सीमांत लागत को कम करने में मदद करती है, जिससे डीजल बिजली के सापेक्ष उनके आर्थिक टिपिंग बिंदु के आगमन में तेजी आती है।
6-एफ. इलेक्ट्रिक दोपहिया वाहन और बिजली उपकरण
लेड {{0}एसिड बैटरियां वर्तमान में कर योग्य उत्पाद श्रेणी में शामिल नहीं हैं, जबकि लिथियम {{1}आयन बैटरियां कराधान के अधीन हैं। यह अंतर अल्पावधि में इलेक्ट्रिक दोपहिया बाजार के लेड{4}एसिड से लिथियम{5}आयन बैटरी की ओर स्थानांतरण को धीमा कर सकता है, जिससे इलेक्ट्रिक दोपहिया ब्रांड पर कुछ दबाव पड़ सकता है जो लिथियम{7}आयन बैटरी आपूर्ति (जैसे कि नाइनबोट और नीयू टेक्नोलॉजीज) पर निर्भर हैं। साथ ही, सोडियम{9}आयन बैटरियां, अपने करमुक्त लाभ के साथ, दोपहिया श्रेणी में लिथियम आयरन फॉस्फेट बैटरियों को आंशिक रूप से बदलने वाली पहली बैटरी होने की उम्मीद है, जो लागत के प्रति बेहद संवेदनशील है।
धारा 7: क्या चीन का लिथियम बैटरी निर्यात प्रभावित हुआ है?
7-ए. उपभोग कर और निर्यात कर रिफंड तंत्र के संग्रहण चरण
निर्यात के प्रभाव को समझने के लिए सबसे पहले उपभोग कर के संग्रहण चरण को स्पष्ट करना आवश्यक है। चीन के उपभोग कर कानून और संबंधित कार्यान्वयन नियमों के अनुसार, उपभोग कर **उत्पादन या प्रसंस्करण चरण** पर लगाया जाता है, बिक्री या निर्यात चरण पर नहीं। इसका मतलब यह है कि चाहे अंतिम उत्पाद घरेलू स्तर पर बेचा जाए या विदेशों में निर्यात किया जाए, निर्माता उत्पादन पूरा होने पर उपभोग कर का भुगतान करने के लिए बाध्य है।
मुद्दे की जड़ निर्यात कर छूट तंत्र में निहित है। वर्तमान चीनी नीति निर्यातकों को प्रस्थान पर भुगतान किए गए मूल्यवर्धित कर (वैट) की वापसी के लिए आवेदन करने की अनुमति देती है, लेकिन उपभोग कर के लिए, छूट नियम उत्पाद श्रेणी के आधार पर भिन्न होते हैं। वर्तमान में, तंबाकू और शराब जैसी पारंपरिक उपभोग कर श्रेणियों के निर्यात आम तौर पर उपभोग कर छूट के लिए पात्र नहीं हैं; हालाँकि, बैटरियों के लिए, जिन्हें कर दायरे में हाल ही में शामिल किया गया है, वित्त मंत्रालय ने अभी तक निर्यात कर छूट के लिए स्पष्ट विस्तृत नियम जारी नहीं किए हैं।
यह नीतिगत अनिश्चितता निर्यात-उन्मुख निर्माताओं के लिए एक महत्वपूर्ण जोखिम का प्रतिनिधित्व करती है। **यदि निर्यात की गई बैटरियों को उपभोग कर रिफंड नहीं मिलता है, तो निर्माताओं की निर्यात लागत 2% (सितंबर 2026 से) बढ़कर 4% (सितंबर 2027 से) हो जाएगी, और इन लागतों को मूल्य वृद्धि या लाभ मार्जिन में कटौती के माध्यम से अवशोषित किया जाना चाहिए। यदि निर्यात को कर रिफंड प्राप्त होता है, तो निर्यात कीमतें सीधे प्रभावित नहीं होंगी, और नीति का निर्यात प्रभाव काफी कमजोर हो जाएगा। ** सभी निर्यात उन्मुख उद्यमों को सलाह दी जाती है कि वे राज्य कराधान प्रशासन द्वारा जारी किए गए बाद के सहायक नियमों की बारीकी से निगरानी करें और कर सलाहकारों के साथ पहले से अनुपालन आकलन करें।
7-बी. निर्यात मूल्य प्रतिस्पर्धात्मकता पर प्रभाव
वैश्विक बाजार में चीनी लिथियम बैटरियों की कीमत प्रतिस्पर्धात्मकता पैमाने, तकनीकी संचय और आपूर्ति श्रृंखला एकीकरण की दीर्घकालिक अर्थव्यवस्थाओं का परिणाम है। एसएनई रिसर्च डेटा के अनुसार, 2025 तक, चीनी ब्रांड वैश्विक पावर बैटरी इंस्टॉलेशन में शीर्ष दस स्थानों में से छह पर कब्जा कर लेंगे, जिसमें CATL के पास वैश्विक बाजार हिस्सेदारी का लगभग 37% हिस्सा होगा।
निर्यात कर छूट के बिना भी, 4% उपभोग कर मूल रूप से चीनी बैटरियों के मूल्य लाभ को कम नहीं करेगा। उदाहरण के तौर पर लिथियम आयरन फॉस्फेट बैटरियों को लेते हुए, चीनी निर्यात कीमतें अभी भी दक्षिण कोरियाई प्रतिस्पर्धियों पर 20% -30% मूल्य लाभ रखती हैं। हालाँकि, अत्यधिक प्रतिस्पर्धी बाजार क्षेत्रों में, 4% लागत का नुकसान सीमांत ऑर्डर हासिल करने में निर्णायक हो सकता है, विशेष रूप से यूरोपीय वाहन निर्माताओं की बोली प्रक्रियाओं में, जहां 5% से कम कीमत का अंतर अक्सर आपूर्तिकर्ता चयन को प्रभावित करने के लिए पर्याप्त होता है।
7-सी. प्रमुख निर्यात गंतव्यों में भेदभाव का प्रभाव
यूरोपीय संघ को निर्यात: यूरोपीय संघ बैटरी विनियमन (ईयू) 2023/1542 ने बैटरी कार्बन पदचिह्न रिपोर्टिंग, आपूर्ति श्रृंखला उचित परिश्रम और पुनर्नवीनीकरण सामग्री के अनुपात के लिए स्पष्ट अनुपालन समयसीमा निर्धारित की है। चीनी निर्यातक पहले से ही इन नियामक आवश्यकताओं को पूरा करने में अतिरिक्त लागत वहन करते हैं। यदि इसके ऊपर उपभोग कर जोड़ा जाता है, और कोई निर्यात कर छूट तंत्र नहीं है, तो चीन यूरोपीय संघ बैटरी व्यापार का लाभ मार्जिन और कम हो जाएगा। दोहरी लागत से बचने के लिए कुछ चीनी आपूर्तिकर्ता यूरोप (जैसे हंगरी और पोलैंड) में उत्पादन क्षमता का विस्तार करना चुन सकते हैं।
संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात: संयुक्त राज्य अमेरिका चीनी बैटरी उत्पादों पर धारा 301 अतिरिक्त टैरिफ (लिथियम {{2} आयन बैटरी के लिए 25%) को बनाए रखता है और मुद्रास्फीति कटौती अधिनियम (आईआरए) के माध्यम से गैर {{3} चीनी - निर्मित बैटरी के लिए सब्सिडी प्रोत्साहन को मजबूत करता है। इस पृष्ठभूमि में, संयुक्त राज्य अमेरिका को सीधे चीनी बैटरी निर्यात में काफी कमी आई है। उत्पाद शुल्क का सीमांत प्रभाव अपेक्षाकृत सीमित है, लेकिन इसने चीनी निर्माताओं के लिए मेक्सिको और कनाडा में उत्पादन क्षमता स्थापित करने की रणनीतिक प्रेरणा को और मजबूत किया है।
उभरते बाजारों (दक्षिण पूर्व एशिया, दक्षिण अमेरिका, मध्य पूर्व और अफ्रीका) में निर्यात: ये बाजार चीनी बैटरी उत्पादों पर सबसे अधिक निर्भर हैं और वर्तमान में आपूर्ति का कोई वैकल्पिक स्थानीय स्रोत नहीं है। निर्यात कर छूट के बिना, लागत वृद्धि को मूल्य समायोजन के माध्यम से पारित किया जाएगा, लेकिन चीनी उत्पादों के महत्वपूर्ण मूल्य लाभ के कारण बाजार हिस्सेदारी प्रतिस्थापन का जोखिम कम है।
7-डी. निर्माताओं की निर्यात प्रतिक्रिया रणनीतियाँ
बढ़ती निर्यात लागत का सामना करते हुए, दूरदर्शी सोच वाले चीनी निर्माता दो समानांतर समाधान अपना रहे हैं:
पथ 1: विदेशी उत्पादन क्षमता लेआउट में तेजी लाएं। CATL की हंगेरियन फ़ैक्टरी (100 GWh की नियोजित क्षमता) के 2026 के अंत तक उत्पादन शुरू होने की उम्मीद है, और हंगरी और ब्राज़ील में BYD की फ़ैक्टरियाँ भी निर्माणाधीन हैं। गंतव्य बाजारों में स्थानीयकृत उत्पादन क्षमता स्थापित करने से न केवल चीन के उपभोग कर से बचा जा सकता है, बल्कि यूरोपीय संघ के आयात शुल्कों को भी दरकिनार किया जा सकता है, और स्थानीय उत्पादन क्षमता आवश्यकताओं और सरकारी खरीद प्राथमिकता नीतियों को पूरा किया जा सकता है।
पथ दो: विभेदित प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने के लिए तकनीकी उन्नयन। मूल्य लाभ कम होने के साथ, वैश्विक प्रतिस्पर्धा बनाए रखने के लिए तकनीकी नेतृत्व महत्वपूर्ण हो गया है। CATL की किरिन बैटरियां, BYD की ब्लेड बैटरियां, और सॉलिड स्टेट बैटरियों में विभिन्न निर्माताओं के अनुसंधान एवं विकास निवेश सभी सरल मूल्य प्रतिस्पर्धा के युग से आगे बढ़ने की तैयारी हैं।
धारा 8: 2026 के बाद बैटरी उद्योग में भविष्य के रुझान
8-ए. सॉलिड-स्टेट बैटरियाँ: नीतियाँ व्यावसायीकरण में तेजी लाती हैं।
सॉलिड स्टेट बैटरियां वर्तमान में वैश्विक बैटरी प्रौद्योगिकी क्षेत्र में सबसे अधिक प्रतिस्पर्धी युद्ध का मैदान हैं। चीन, जापान, दक्षिण कोरिया, और यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका ने सभी सॉलिड स्टेट बैटरियों को रणनीतिक प्राथमिकता के रूप में सूचीबद्ध किया है, और चीन की कर छूट नीति घरेलू कंपनियों को प्रतिस्पर्धा में एक महत्वपूर्ण मोड़ पर अतिरिक्त लागत लाभ प्रदान करती है।
वर्तमान में, CATL, BYD, गुओक्सुआन हाईटेक, गैनफेंग लिथियम और क़िंगताओ एनर्जी जैसी कंपनियों ने अपने सॉलिड स्टेट बैटरी बड़े पैमाने पर उत्पादन रोडमैप की घोषणा की है, जिसकी समयसीमा 2027 में केंद्रित है। यदि वे सेमी{4}सॉलिड{5}स्टेट से लेकर सभी{6}सॉलिड{7}स्टेट बैटरियों तक प्रमुख प्रौद्योगिकियों में सफलता हासिल कर सकते हैं और कर मुक्त विंडो के भीतर बड़े पैमाने पर उत्पादन का एहसास कर सकते हैं, तो इन कंपनियों ने 2028 में विंडो के अंत तक महत्वपूर्ण लागत और तकनीकी लाभ स्थापित कर लिए होंगे। उस समय, भले ही सॉलिड-स्टेट बैटरियों को बाद में कर दायरे में शामिल किया जाता है, उनकी बाजार स्थिति को हिला पाना मुश्किल होगा।
8-बी. सोडियम-आयन बैटरियां: निकट भविष्य में सबसे निश्चित लाभार्थी
कर छूट नीति के लाभार्थियों में, सोडियम {{0}आयन बैटरियों के व्यावसायीकरण की समय-सीमा पॉलिसी विंडो अवधि से सबसे अधिक मेल खाती है। ठोस अवस्था वाली बैटरियों के विपरीत, जो अभी भी अनुसंधान और विकास चरण में हैं, सोडियम {{3}आयन बैटरियों (स्तरित ऑक्साइड, पॉलीएनियोनिक और प्रशिया नीला) के मुख्य प्रौद्योगिकी मार्ग अपेक्षाकृत परिपक्व हैं। CATL की पहली {{5}पीढ़ी की सोडियम-आयन बैटरी (ऊर्जा घनत्व 160 Wh/किलोग्राम) 2023 में बड़े पैमाने पर उत्पादित की गई थी, और इसके दूसरे पीढ़ी के उत्पादों की ऊर्जा घनत्व 200 Wh/kg से अधिक हो गई है।
सितंबर 2026 से दिसंबर 2028 तक कर मुक्त विंडो सोडियम आयन बैटरियों के छोटे बैच उत्पादन से बड़े पैमाने पर बड़े पैमाने पर उत्पादन में संक्रमण के महत्वपूर्ण चरण को सटीक रूप से कवर करती है। इस अवधि के दौरान, कर छूट द्वारा लाया गया लागत लाभ दोपहिया इलेक्ट्रिक वाहनों, कम गति वाले इलेक्ट्रिक वाहनों और औद्योगिक और वाणिज्यिक ऊर्जा भंडारण जैसे परिदृश्यों में बाजार में अपनी पैठ को तेज करेगा। संस्थागत पूर्वानुमानों के अनुसार, 2028 तक, चीन का वार्षिक सोडियम आयन बैटरी उत्पादन 100 गीगावॉट से अधिक होने की उम्मीद है, उस समय इसकी इकाई निर्माण लागत लिथियम आयरन फॉस्फेट बैटरी के बराबर या उससे कम हो सकती है।
8-सी. वैश्विक बैटरी आपूर्ति श्रृंखला का गहन पुनर्गठन
2026 उपभोग कर नीति वैश्विक बैटरी आपूर्ति श्रृंखला के पुनर्गठन को चलाने वाली कई ताकतों में से एक है, लेकिन एकमात्र नहीं। यूएस आईआरए, ईयू क्रिटिकल रॉ मटेरियल एक्ट (सीआरएमए), और भारत की प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव स्कीम (पीएलआई स्कीम) मिलकर एक बहुध्रुवीय नीति वातावरण बनाते हैं जो बैटरी उद्योग श्रृंखला को चीन के बाहर के क्षेत्रों में फैलाने के लिए प्रेरित कर रहा है।
अगले तीन से पांच वर्षों में, हमें निम्नलिखित समानांतर संरचनात्मक परिवर्तन देखने की उम्मीद है: सबसे पहले, चीनी निर्माता यूरोप, उत्तरी अमेरिका और दक्षिण पूर्व एशिया में स्थानीय उत्पादन क्षमता की स्थापना में तेजी लाएंगे; दूसरा, भारत और इंडोनेशिया जैसे संसाधन संपन्न देश बैटरी सामग्री और सेल निर्माण में अपनी औद्योगिक क्षमताओं में उल्लेखनीय सुधार करेंगे; और तीसरा, चीन बैटरी **विनिर्माण** के प्रमुख आपूर्तिकर्ता से हटकर बैटरी **प्रौद्योगिकी मानकों** और **प्रमुख सामग्रियों** का प्रमुख आपूर्तिकर्ता बन जाएगा, जिससे वैश्विक मूल्य श्रृंखला में अपनी स्थिति आगे बढ़ेगी।
8-डी. बैटरी रीसाइक्लिंग और सर्कुलर इकोनॉमी के बीच सहक्रियात्मक अवसर
उपभोग कर नीति का दीर्घकालिक प्रभाव बैटरी रीसाइक्लिंग क्षेत्र तक भी फैल सकता है। वर्तमान में, चीन का बैटरी रीसाइक्लिंग बाजार सालाना लगभग 20 बिलियन युआन का है, लेकिन रीसाइक्लिंग दरों और संसाधन उपयोग दरों में अभी भी सुधार की काफी गुंजाइश है। लिथियम आयन बैटरियों पर उपभोग कर की शुरूआत के साथ, अपशिष्ट बैटरियों से पुनर्नवीनीकृत लिथियम, कोबाल्ट और निकल का आर्थिक मूल्य अपेक्षाकृत बढ़ जाएगा, जिससे संभावित रूप से रीसाइक्लिंग, निराकरण और सामग्री पुनर्जनन क्षेत्रों में अधिक पूंजी आएगी।
इसके अलावा, यदि बाद की नीतियां उपभोग कर में कटौती (ईयू बैटरी नियमों के डिजाइन के समान) के विचार में पुनर्नवीनीकृत सामग्रियों के अनुपात को शामिल करती हैं, तो बैटरी रीसाइक्लिंग उद्योग नई नीति संचालित विकास गति की शुरुआत करेगा, जो चीन की लिथियम बैटरी उद्योग श्रृंखला की परिपत्र अर्थव्यवस्था विशेषताओं को और मजबूत करेगा।
8-ई. 2029 के बाद नीति दिशा: सबसे बड़ी अनिश्चितता
वर्तमान नीति 31 दिसंबर, 2028 तक कर छूट विंडो निर्दिष्ट करती है, लेकिन 2029 के बाद की नीति दिशा स्पष्ट नहीं है। उस समय, कुछ संभावित नीति पथ निम्नलिखित हैं:
विकल्प 1 (उच्चतम संभावना): ठोस {1}स्टेट बैटरियों और सोडियम{2}आयन बैटरियों की औद्योगिक परिपक्वता के आधार पर, कम कर दरों से शुरू करते हुए, उन्हें चुनिंदा रूप से कर दायरे में शामिल करें।
पथ दो: नई प्रौद्योगिकियों के लिए विकास की जगह प्रदान करने के लिए कर छूट नीति जारी रखें, विशेष रूप से चल रहे वैश्विक प्रतिस्पर्धी दबाव की पृष्ठभूमि में।
पथ 3: एक विभेदित हरित कर दर प्रणाली बनाने के लिए उपभोग कर को कार्बन उत्सर्जन मानकों और रीसाइक्लिंग दरों जैसे पर्यावरणीय संकेतकों से जोड़ें।
2028 सभी बाजार सहभागियों के लिए नीति अवलोकन का एक महत्वपूर्ण मोड़ है। यह अनुशंसा की जाती है कि कंपनियां अपनी रणनीतिक योजना में ऊपर उल्लिखित तीन परिदृश्यों में से प्रत्येक के लिए संवेदनशीलता विश्लेषण करें, नीति नवीनीकरण की अनिश्चितता के लिए लचीलापन आरक्षित रखें।
धारा 9: सारांश
चीन की 2026 बैटरी खपत कर नीति कई नीतिगत उद्देश्यों के साथ एक सावधानीपूर्वक डिजाइन की गई, प्रणालीगत समायोजन है। इसका मूल तर्क जटिल नहीं है: **अधिक क्षमता को संबोधित करने और सार्वजनिक धन की भरपाई के लिए परिपक्व, अधिशेष उत्पादों पर कर लगाना; उन प्रौद्योगिकियों के लिए कर छूट प्रदान करना जो अभी भी विकास में हैं और नवाचार निवेश को निर्देशित करने के लिए पोषण की आवश्यकता है।** यह ढांचा फोटोवोल्टिक्स और अर्धचालक जैसे क्षेत्रों में औद्योगिक उन्नयन को बढ़ावा देने के चीन के ऐतिहासिक पथ के अनुरूप है; केवल इस बार, नीति उपकरण सब्सिडी से कराधान में स्थानांतरित हो गया है।
चीनी लिथियम बैटरी निर्माताओं के लिए, यह एक अपरिहार्य लागत झटका है, लेकिन उद्योग परिदृश्य को नया आकार देने के अवसर की एक खिड़की भी है। बड़े पैमाने पर संचालन और उन्नत तकनीक वाली अग्रणी कंपनियों से अपनी बाजार हिस्सेदारी का और विस्तार करने की उम्मीद की जाती है, जबकि अकुशल, छोटे पैमाने पर उत्पादन क्षमता को और अधिक तेजी से समाप्त करने के दबाव का सामना करना पड़ेगा। ठोस अवस्था और सोडियम आयन बैटरियों की ओर बदलाव एक विकल्प से रणनीतिक आवश्यकता में बदल जाएगा।
वैश्विक खरीदारों के लिए, खरीद लागत में अल्पकालिक वृद्धि (अनुमानित 1%-5%) प्रबंधनीय है, लेकिन निष्क्रिय प्रतीक्षा के बजाय सक्रिय उपाय किए जाने चाहिए। सितंबर 2026 में नीति प्रभावी होने से पहले अनुबंधों को सुरक्षित करना, अनुबंधों में कर समायोजन खंड को शामिल करना और आपूर्तिकर्ता विविधीकरण विकल्पों का व्यवस्थित रूप से मूल्यांकन करना वर्तमान में तीन सर्वोच्च प्राथमिकताएं हैं।
दीर्घावधि परिप्रेक्ष्य से, यह नीति वैश्विक बैटरी उद्योग के प्रमुख पुनर्गठन में केवल एक अध्याय है। यूरोप और अमेरिका में स्थानीयकरण नीतियां, भारत जैसे उभरते बाजारों का उदय, और अगली पीढ़ी की बैटरी प्रौद्योगिकियों में व्यावसायिक सफलताओं ने सामूहिक रूप से तीन साल पहले की तुलना में कहीं अधिक तरल आपूर्ति श्रृंखला परिदृश्य तैयार किया है। इस परिदृश्य में, लचीलापन और दूरदर्शिता किसी एकल आपूर्ति स्रोत के मूल्य लाभ की तुलना में अधिक स्थायी प्रतिस्पर्धी संपत्ति है।
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धारा 10: अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू)
Q1: चीन का बैटरी उपभोग कर आधिकारिक तौर पर कब प्रभावी होगा? कितने चरणों में लागू होगा टैक्स?
चीन के वित्त मंत्रालय द्वारा घोषित कर अनुसूची को दो मुख्य चरणों में विभाजित किया गया है। 1 सितंबर, 2026 से शुरू होने वाला पहला चरण, पारा {4}मुफ्त प्राथमिक बैटरी, निकल {{5}धातु हाइड्राइड बैटरी, लिथियम प्राथमिक बैटरी, लिथियम {6}आयन बैटरी, और वैनेडियम रेडॉक्स फ्लो बैटरी पर 2% उपभोग कर लगाएगा। 1 सितंबर, 2027 से शुरू होने वाले दूसरे चरण में इन पांच प्रकार की बैटरियों के लिए कर की दर बढ़कर 4% हो जाएगी। फोटोवोल्टिक कोशिकाओं की एक अलग समय सारिणी है: 1 अप्रैल, 2027 से शुरू होने वाला 2% कर, 1 अप्रैल, 2028 को बढ़कर 4% हो जाएगा। इस स्तरीय डिज़ाइन का लक्ष्य उद्योग को 12 महीने की अनुकूलन बफर अवधि प्रदान करना है।
Q2: नई नीति के तहत किन बैटरी श्रेणियों को उपभोग कर से छूट दी गई है? टैक्स छूट की अवधि कितनी है?
निम्नलिखित छह प्रकार की बैटरियों को 1 सितंबर, 2026 से 31 दिसंबर, 2028 तक उपभोग कर से छूट दी जाएगी: सोडियम {{4}आयन बैटरियां, ठोस - राज्य बैटरियां, ईंधन सेल, और फोटोवोल्टिक कोशिकाओं के भीतर पेरोव्स्काइट, टेंडेम और गैलियम आर्सेनाइड बैटरियां। ये श्रेणियां अपेक्षाकृत कम परिपक्वता वाली उभरती प्रौद्योगिकियों का प्रतिनिधित्व करती हैं और औद्योगीकरण के प्रारंभिक चरण में हैं। कर छूट नीति का लक्ष्य उनके वाणिज्यिक बड़े पैमाने पर उत्पादन के लिए लागत स्तर पर सहायता प्रदान करना है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 31 दिसंबर, 2028 के बाद की नीति दिशा वर्तमान में अस्पष्ट है, और संबंधित कंपनियों को सलाह दी जाती है कि वे अपनी मध्यम अवधि की रणनीतिक योजना में अनिश्चितताओं के संदर्भ में इस पर विचार करें।
Q3: क्या इस उपभोग कर से विदेशी खरीदारों द्वारा खरीदी गई चीनी लिथियम बैटरी की कीमत में वृद्धि होगी? लगभग कितना?
संक्षेप में, कीमतों में वृद्धि की अत्यधिक संभावना है, लेकिन विशिष्ट वृद्धि विभिन्न कारकों पर निर्भर करती है। आधारभूत परिदृश्य (निर्यात कर छूट को छोड़कर) के तहत, यदि चीनी आपूर्तिकर्ता कर का बोझ पूरी तरह से अपने ऊपर डालने का विकल्प चुनते हैं, तो निर्यात एफओबी कीमतें लगभग 2% (सितंबर 2026 के बाद) बढ़कर 4% (सितंबर 2027 के बाद) हो जाएंगी। विनिमय दर लचीलेपन, बाजार प्रतिस्पर्धा और सौदेबाजी की शक्ति में अंतर को ध्यान में रखते हुए, अधिकांश विदेशी खरीदारों के लिए खरीद लागत में वास्तविक वृद्धि 1% से 5% के बीच होने की उम्मीद है। इस सीमा के भीतर, परिपक्व, थोक उत्पाद श्रेणियां (जैसे बिजली अनुप्रयोगों के लिए लिथियम आयरन फॉस्फेट बैटरी पैक) सीमा के निचले सिरे तक पहुंच सकती हैं, जबकि उच्च तकनीकी बाधाओं वाले विशेष उत्पाद श्रेणियां ऊपरी सिरे तक पहुंच सकती हैं। निर्यात कर छूट नीतियों की अंतिम व्यवस्था वास्तविक मूल्य वृद्धि को प्रभावित करने वाला सबसे महत्वपूर्ण चर होगा।
Q4: क्या उपभोग कर निर्यातित बैटरी उत्पादों पर लागू होता है? निर्यात कर छूट तंत्र कैसे काम करता है?
यह नीतिगत स्तर पर सबसे बड़ी अनिश्चितताओं में से एक है। चीन के उपभोग कर संग्रह सिद्धांतों के अनुसार, कर उत्पादन स्तर पर उत्पन्न होता है, भले ही उत्पाद अंततः घरेलू बाजार में प्रवाहित हो या निर्यात किया गया हो। निर्यातित उत्पादों के लिए, चीन आमतौर पर मूल्यवर्धित कर (वैट) रिफंड की अनुमति देता है, लेकिन उपभोग कर निर्यात रिफंड के नियम उत्पाद श्रेणी के अनुसार अलग-अलग होते हैं, और राज्य कराधान प्रशासन ने अभी तक नई शामिल बैटरी श्रेणी के लिए स्पष्ट विवरण जारी नहीं किया है। यदि अंततः यह पुष्टि हो जाती है कि निर्यात की गई बैटरियां उपभोग कर रिफंड के लिए पात्र नहीं हैं, तो निर्यात लागत में काफी वृद्धि होगी, जिससे उन पर घरेलू स्तर पर बेचे जाने वाले उत्पादों के समान कर का बोझ पड़ेगा; यदि रिफंड लागू है, तो निर्यात कीमतें प्रभावित नहीं होंगी। यह अनुशंसा की जाती है कि निर्यात उन्मुख निर्माता और खरीदार राज्य कराधान प्रशासन की बाद की घोषणाओं की बारीकी से निगरानी करें और नीति स्पष्टीकरण तक अनुबंध शर्तों में मूल्य लचीलेपन को आरक्षित करें।
Q5: वैश्विक कंपनियों को इस नीति से निपटने के लिए अपनी बैटरी खरीद रणनीतियों को कैसे समायोजित करना चाहिए?
इस नीति को संबोधित करने के लिए, विदेशी खरीदारों को निम्नलिखित चार आयामों में कार्रवाई करने की सलाह दी जाती है: पहला, समय विंडो प्रबंधन - सितंबर 2026 में नीति प्रभावी होने से पहले प्रमुख चीनी आपूर्तिकर्ताओं के साथ दीर्घकालिक खरीद कीमतों को लॉक करना; दूसरा, अनुबंध खंड संरक्षण - नए हस्ताक्षरित और नवीनीकृत अनुबंधों में कर समायोजन खंड शामिल करें, नीति परिवर्तन की स्थिति में मूल्य पुन: बातचीत तंत्र निर्धारित करना; तीसरा, आपूर्तिकर्ता विविधीकरण - योग्य आपूर्तिकर्ता प्रणाली में दक्षिण कोरिया, जापान और दक्षिण पूर्व एशिया के आपूर्तिकर्ताओं को शामिल करना, स्विचिंग लागत का आकलन करना और आपातकालीन खरीद चैनल स्थापित करना; चौथा, प्रौद्योगिकी मार्ग मूल्यांकन - सोडियम {{2}आयन बैटरी या ठोस राज्य बैटरी के लिए उपयुक्त अनुप्रयोग परिदृश्यों का अग्रिम मूल्यांकन करें, और कर मुक्त विंडो अवधि के भीतर प्रौद्योगिकी सत्यापन और प्रमाणन प्रक्रियाओं को पूरा करें।
Q6: नई नीति के तहत प्राथमिक लिथियम बैटरी और लिथियम {{1}आयन बैटरी के बीच कर दरों में क्या अंतर हैं? क्या वास्तविक प्रभाव वही हैं?
कर दर स्तर पर, लिथियम प्राथमिक बैटरियां (गैर-रिचार्जेबल) और लिथियम{1}}आयन बैटरियां (रिचार्जेबल) इस नीति में समान कर दर के अधीन हैं (2026 में 2% और 2027 में 4%)। हालाँकि, उनका वास्तविक बाजार प्रभाव काफी भिन्न होता है: लिथियम प्राथमिक बैटरियों का उपयोग मुख्य रूप से औद्योगिक उपकरणों, सैन्य उपकरण, चिकित्सा उपकरणों और IoT सेंसर जैसे विशेष परिदृश्यों में किया जाता है, अपेक्षाकृत छोटे बाजार आकार और कुछ विकल्पों के साथ, जिसके परिणामस्वरूप अंतिम उत्पादों पर कर का बोझ अधिक होता है; दूसरी ओर, लिथियम आयन बैटरियां कई आपूर्तिकर्ताओं और तीव्र प्रतिस्पर्धा के साथ ईवी, उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स और ऊर्जा भंडारण जैसे बड़े पैमाने के बाजारों को कवर करती हैं, जहां बाजार प्रतिस्पर्धा से कर का बोझ काफी कम हो जाएगा। इसलिए, लिथियम प्राथमिक बैटरी अनुप्रयोग क्षेत्र में अंतिम उपयोगकर्ताओं को अधिक महत्वपूर्ण मूल्य वृद्धि दबाव का सामना करना पड़ सकता है।
Q7: क्या 2028 के अंत में कर छूट विंडो समाप्त होने के बाद सॉलिड स्टेट बैटरियों पर कर लगाया जाएगा?
यह उद्योग जगत में व्यापक रूप से चिंतित मुद्दा है, और फिलहाल इसका कोई स्पष्ट उत्तर नहीं है। वित्त मंत्रालय की घोषणा केवल यह स्पष्ट करती है कि कर छूट की अवधि 31 दिसंबर, 2028 को समाप्त हो रही है; 2029 के बाद की नीति व्यवस्था अभी तक जारी नहीं की गई है। तार्किक रूप से, 2029 में हैंडलिंग उस समय ठोस राज्य बैटरी उद्योग की परिपक्वता पर निर्भर हो सकती है: यदि ठोस राज्य बैटरी ने बड़े पैमाने पर बड़े पैमाने पर उत्पादन हासिल किया है और लागत में काफी कमी आई है, तो उन्हें कर दायरे में शामिल किए जाने की अधिक संभावना है, लेकिन कर की दर कम शुरू हो सकती है; यदि व्यावसायीकरण अभी भी प्रारंभिक चरण में है, तो नीति विस्तार (कर छूट या कम कर दर की निरंतरता) की संभावना को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। यह अनुशंसा की जाती है कि कंपनियां 2029 में नीतिगत अनिश्चितता को अपने ठोस राज्य बैटरी निवेश और खरीद योजनाओं में एक स्पष्ट जोखिम कारक के रूप में सूचीबद्ध करें, और कर योग्य और गैर-कर योग्य दोनों परिदृश्यों के लिए वित्तीय संवेदनशीलता गणना करें।
प्रश्न8: चीन की बैटरी खपत कर नीति और संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ की बैटरी नीतियों के बीच आवश्यक अंतर क्या हैं?
ये तीन दृष्टिकोण अत्यधिक भिन्न नीति तर्कों का प्रतिनिधित्व करते हैं। चीन "स्तरीय कराधान + प्रौद्योगिकी छूट" के संयोजन को नियोजित करता है, जिसका मुख्य उद्देश्य कर भेदभाव के माध्यम से घरेलू बाजार में पूंजी प्रवाह को निर्देशित करना है, साथ ही औद्योगिक उन्नयन की दिशा में अधिक क्षमता वाली नीति को संबोधित करना है। संयुक्त राज्य अमेरिका मुख्य रूप से आंतरिक कटौती अधिनियम (आईआरए) (घरेलू रूप से निर्मित स्वच्छ ऊर्जा बैटरियों के लिए पर्याप्त कर क्रेडिट प्रदान करना) के सकारात्मक प्रोत्साहनों पर निर्भर करता है, जबकि आयात बाधाओं के रूप में धारा 301 टैरिफ का उपयोग करता है, घरेलू विनिर्माण प्रोत्साहन और व्यापार संरक्षण की दोहरी रणनीति। यूरोपीय संघ, अपने बैटरी विनियमन के माध्यम से, सीबीएएम कार्बन सीमा समायोजन तंत्र {{8}ए मानकों - और विनियामक - उन्मुख नीति के साथ मिलकर, आपूर्ति श्रृंखला पारदर्शिता, कार्बन पदचिह्न प्रमाणीकरण और पुनर्नवीनीकरण सामग्री के अनुपात के आधार पर प्रवेश बाधाएं स्थापित करता है। यद्यपि ये तीन नीति पथ तर्क में भिन्न हैं, उनका संयुक्त प्रभाव बहुध्रुवीयता और स्थानीयकरण की दिशा में वैश्विक बैटरी उद्योग श्रृंखला के विकास में तेजी लाना है। किसी एक आपूर्ति स्रोत पर अत्यधिक निर्भरता से बढ़ते भू-राजनीतिक और नीतिगत जोखिमों का सामना करना पड़ेगा।
अस्वीकरण: यह लेख चीन के वित्त मंत्रालय द्वारा सार्वजनिक रूप से जारी नीति घोषणाओं और खुले बाजार के आंकड़ों पर आधारित है और केवल संदर्भ के लिए है। इसमें कर, कानूनी या निवेश सलाह शामिल नहीं है। नीति विवरण (विशेषकर निर्यात कर छूट तंत्र) को बाद के सहायक दस्तावेजों के जारी होने के साथ समायोजित किया जा सकता है। पाठकों को सलाह दी जाती है कि वे अपने विशिष्ट व्यावसायिक परिदृश्यों के अनुरूप विशेषज्ञ सलाह के लिए एक पेशेवर कर सलाहकार से परामर्श लें। उद्धृत डेटा जुलाई 2026 तक का है; किसी भी अपडेट को लेख के अंत में दर्शाया जाएगा।

